Собрания за пределами избирательных участков

Россия

На всех избирательных участках дежурят представители полиции. Любые лица, пытающиеся проводить агитацию или запугивание избирателей, были бы арестованы.

Великобритания

Несмотря на то, что в радиусе около 50 метров агитация официально запрещена, на практике членам групп по борьбе с BNP часто позволено раздавать агитационные материалы, порочащие партию, на входе в избирательные участки.

В районах с высокой концентрацией этнических меньшинств часто сообщается о том, что члены общины основного населения часто подвергаются запугиванию со стороны банд молодых людей, болтающихся возле избирательных участков.

Идентификация избирателей для предотвращения мошенничества

Россия

Перед тем, как получить свой бюллетень, каждый избиратель предъявляет документ с фотографией, удостоверяющий личность, а сам факт голосования фиксируется ими в специальном списке избирателей.

Великобритания

Голосующие на выборах имеют право голосовать без предъявления карточки для голосования. Проверка личности избирателя не проводится в какой бы то ни было форме. Она проводится лишь в том случае, если кто-то уже проголосовал под вашим именем. Особенно часто это происходит при голосовании на участках с малой явкой избирателей, где отсутствие контроля открывает возможности для массовых и систематических злоупотреблений. В частности, крупные партии используют сведения из Реестра избирателей за предыдущие выборы (в котором показаны те, кто голосовал и не голосовал ранее). Из реестра они могут взять данные тех избирателей, кто обычно не голосует, и чей голос можно смело использовать так, что никто об этом не узнает.

На большинстве избирательных участков есть периоды времени, когда два должностных лица часто остаются без наблюдения: в течение которого им ничто не мешает проголосовать вместо тех, кто еще не проголосовал. Если такой человек позже придет проголосовать, то ему может быть выдан бюллетень, а имя другого избирателя, который обычно не голосует, будет вычеркнуто из списка.

СИСТЕМА ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ

Голосование по почте

Россия

Голосование по почте не проводится. Для голосования тех, кто не может из-за болезни прийти на участок применяются опечатанные переносные урны для голосования.

Великобритания

Большое количество голосов приходит по почте в здание местной администрации каждого округа в течение десяти дней до дня голосования. Конверты вскрываются сотрудниками, назначенными правящей партией данного региона каждый день, как правило, без всякого контроля со стороны представителей партий.

В 2004 году находящаяся тогда у власти Лейбористская партия продавила поправку к правилам голосования, чтобы сделать обязательным голосование по почте на большей части территории Великобритании при выборах в Европарламент. Членам Палаты лордов, которые были против такого предложения, было прямо заявлено, что если они не сделают этого, то в этом случае они будут нести ответственность за то, что в северо-западных графствах Англии победу одержит BNP.

Эта «угроза» возымела действие, и в сложившейся в результате этого решения системе, где 100% голосования проводилось по почте, появились многочисленные сообщения о кипах бюллетеней, оставленных без присмотра в незакрытых офисах, и о про-лейбористски настроенных сотрудниках, которые воровали или портили бюллетени партии BNP.

Количество испорченных бюллетеней достигло 57 000 штук, и в итоге BNP не получила ни одного места. Обязательное голосование по почте было отменено на выборах 2009 года, и в этот раз BNP послала своих представителей наблюдать за подсчетом «почтовых» голосов, и опечатать своей партийной печатью коробки для их хранения. При этом количество испорченных бюллетеней сократилось до 9000 штук.

5 апреля 2005 года газета The Guardian опубликовала статью о том, что шесть представителей Лейбористской партии в совете Бирмингема были осуждены за широкомасштабное мошенничество, по почте якобы проголосовало 70 000 человек (какой рост по сравнению с 28 000 проголосовавших по почте в выборах предыдущего года!).

Член Королевского совета, судья Ричард Морей, осудил правительство за благодушное отношение к мошенничеству, которое стало бы позором даже для «банановой республики». Главный судья Верховного суда вновь предупредил, что надежных систем для обнаружения и предотвращения мошенничества с почтовым голосованием на всеобщих выборах нет в наличии. «И до тех пор, пока они не появятся, мошенничество будет продолжаться», — заявил он.

Не смотря на то, что с тех пор были введены некоторые изменения правил голосования, голосование по почте остается в Великобритании открытым для злоупотреблений. Почтовые голоса собираются в «индустриальном» масштабе, особенно в мусульманских общинах.

ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ

Россия

Процедура заключается в следующем. На каждом избирательном участке наблюдатели от всех партий, имеющие право постоянно присутствовать и находиться рядом с бюллетенями, и сотрудники участковой избирательной комиссии, назначенные региональной избирательной комиссией:

1. Сравнивают число тех, кто проголосовал, с числом использованных избирательных бюллетеней

2.Маркируют неиспользованные бюллетени, которые в дальнейшем уже не могут быть использованы.

3. Вскрывают печати и открывают переносные урны для голосования

4. Счетчик достает каждый бюллетень, предъявляет всем наблюдателям и помещает его в соответствующую стопку бюллетеней.

5. Каждая часть бюллетеней, отданных за ту или иную партию, пересчитывается отдельно, партия за партией

6.Общее количество голосов и итоговое количество голосов, отданное за каждую партию, приводятся в соответствие ( они должны совпадать).

7. Полученные результаты заверяются подписями и копии выдаются всем наблюдателям, а оригинал отправляют в региональную избирательную комиссию, а результаты добавляются к общим результатам по региону.

Великобритания

1.Два руководителя избирательной комиссии, назначенные местной правящей партией, закрывают каждый избирательный участок и забирают неиспользованные бюллетени, так же как и сами избирательные урны без какого-либо контроля.

2.Избирательные урны с бюллетенями доставляются на частном автомобиле в центр подсчета голосов, их содержимое вываливают на стол. Бюллетени из урн с десятков участков высыпают, и подсчет ведется одновременно, хотя от каждой партии к подсчету допускаются не более 10-12 наблюдателей.

3.Общее количество подсчитанных голосов сравнивается с количеством избирательных бюллетеней, выпущенных и отмеченных в реестре со списком избирателей данного избирательного участка.

4. Затем бюллетени сортируются отдельно по партиям. Представители партий проталкиваются к столу, так как не предпринимается никаких попыток показать им бюллетени во время подсчета голосов.

5.После этого кипа бюллетеней от каждой партии раскладывается в стопки по 25 штук. Затем представители от каждой партии имеют право просмотреть их, но без права проверить каждый бюллетень в стопке. Проверяется только общее количество бюллетеней в стопке.

Поэтому, если руководитель комиссии «ошибочно» положит голос Партии А на самый верх стопки из 24 голосов Партии Б и если это не будет замечено, то вся стопка уходит к голосам Партии А. Если при этом представители Партии Б подвергаются запугиванию со стороны политических оппонентов, то для них почти невозможно отследить эту важную часть подсчета голосов.

6. Стопки относят к центральному столу, на котором для каждой партии выделено место для сбора своих стопок. Обычно, это делается таким образом, что наблюдатели от партий не получают нормального обзора за действиями. Требования наблюдателей от партий непрерывно отражать результаты на этом этапе неизменно встречают отказ.

7. Руководитель службы наблюдателей и его основные сотрудники подсчитывают количество пачек и умножают их на 25, чтобы получить окончательный результат для каждой партии. Эти данные фиксируются и руководитель службы наблюдателей приносит полученные данные кандидатам и их доверенным лицам на границу зоны, где проводится подсчет голосов, и сообщают им результат.